Принят

 Тульской областной Думой

27 декабря 2004 года

Постановление N 6/162

 

Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

 

 Статья 1.

Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

 государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;

 

малоимущая семья (малоимущий одиноко проживающий гражданин) - семья (одиноко проживающий гражданин), имеющая (имеющий) по не зависящим от нее (него) причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области;

 

субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;

 

абзац утратил силу. - Закон Тульской области от 07.04.2008 N 993-ЗТО.

 

социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств бюджета Тульской области.
(абзац введен Законом Тульской области от 07.04.2008 N 993-ЗТО)

 

Статья 2.

Право граждан на государственную социальную помощь

 

Право на государственную социальную помощь имеют малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

 

При прочих равных условиях первоочередное право имеют одиноко проживающие неработающие пенсионеры, достигшие возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, инвалиды и малоимущие семьи с несовершеннолетними детьми.

 

Статья 3.

 Утратила силу. - Закон Тульской области от 07.04.2008 N 993-ЗТО.

 

Статья 4.

 Размер государственной социальной помощи

 

(в ред. Закона Тульской области от 07.04.2008 N 993-ЗТО)

 

Размер государственной социальной помощи, выплачиваемой территориальными органами органа исполнительной власти области по социальному развитию малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, определяется в пределах суммы разностей между величинами прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения и доходами каждого члена малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина, исходя из объема ассигнований, предусмотренных в бюджете области на соответствующий финансовый год. Размер государственной социальной помощи, выплачиваемой один раз в год органом исполнительной власти области по социальному развитию малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, определяется в пределах суммы разностей между величинами прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения и доходами каждого члена малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина, исходя из объема ассигнований, предусмотренных в бюджете области на соответствующий финансовый год.

 

При этом размер государственной социальной помощи не может быть менее 300 рублей.

 

 Размер государственной социальной помощи, выплачиваемой один раз в год территориальными органами органа исполнительной власти области по социальному развитию реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, составляет 300 рублей и подлежит индексации в порядке и сроки, определенные пенсионным законодательством для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

Размер государственной социальной помощи, выплачиваемой органом исполнительной власти области по социальному развитию в случаях пожара, смерти близкого родственника (мужа, жены, детей, родителей, отчима, мачехи, пасынка, падчерицы, родных братьев и сестер, бабушки, дедушки, внуков) либо опекаемого, определяется в пределах двух величин прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тульской области на дату обращения. Порядок выплаты государственной социальной помощи устанавливается администрацией области.

 

 Статья 4-1.

Дополнительная форма денежных выплат

(введена Законом Тульской области от 07.04.2008 N 993-ЗТО)

 

Дополнительной формой денежных выплат является ежемесячное социальное пособие на период действия социального контракта, которое предоставляется безвозмездно и может выплачиваться одновременно с оказанием других видов государственной социальной помощи.

 

Размер ежемесячного социального пособия, выплачиваемого в период действия социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, определяется как сумма разностей между стоимостью минимального набора продуктов питания в Тульской области для соответствующих социально-демографических групп населения и доходами каждого члена малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина.

 

Стоимость минимального набора продуктов питания в Тульской области определяется органом исполнительной власти области по труду на основании стоимости входящих в потребительскую корзину продуктов питания и используется органом исполнительной власти области по социальному развитию для расчета размера ежемесячного социального пособия на период действия социального контракта.

 

Статья 5.

Формирование и ведение областного банка данных о нуждающихся в государственной социальной помощи Территориальные органы органа исполнительной власти области по социальному развитию осуществляют формирование и ведение областного банка данных о нуждающихся в государственной социальной помощи. Порядок формирования и ведения областного банка данных, включая порядок, сроки и форму представления в него сведений, устанавливается органом исполнительной власти области по социальному развитию.

 

Статья 6.

 Порядок назначения государственной социальной помощи Государственная социальная помощь назначается решением органа исполнительной власти области по социальному развитию и (или) его территориального органа по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. В случае одновременного обращения указанных лиц в орган исполнительной власти области по социальному развитию и его территориальный орган решение принимает орган исполнительной власти области по социальному развитию.
(в ред. Закона Тульской области от 07.04.2008 N 993-ЗТО) Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности с приложением необходимых документов. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой территориальным органом органа исполнительной власти области по социальному развитию самостоятельно. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом исполнительной власти области по социальному развитию или его территориальным органом по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) территориальным органом органа исполнительной власти области по социальному развитию представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. По решению органа исполнительной власти области по социальному развитию или его территориального органа государственная социальная помощь может оказываться в виде денежных выплат либо заменяться полностью или частично натуральной помощью, предоставлением других социальных услуг. Государственная социальная помощь реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, назначается на основании заявления гражданина в письменной форме, в котором указываются реквизиты свидетельства установленного образца о праве на льготы, выданного в соответствии с действующим законодательством.
(Абзац введен Законом Тульской области от 07.04.2008 N 993-ЗТО)

 

Статья 7.

Отказ в назначении государственной социальной помощи В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности территориальный орган органа исполнительной власти области по социальному развитию по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи. Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в орган исполнительной власти области по социальному развитию и (или) в суд.

 

Статья 8.

Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи Заявитель обязан известить орган исполнительной власти области по социальному развитию или его территориальный орган, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений. В случае установления территориальным органом органа исполнительной власти области по социальному развитию факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органом исполнительной власти области по социальному развитию или его территориальным органом, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

 

Статья 9.

Финансирование расходов на государственную социальную помощь Финансирование расходов на государственную социальную помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с настоящим Законом является расходным обязательством Тульской области.

 

Статья 10.

 Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

 

Статья 11.

 Признание утратившими силу законодательных актов области

 

 Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

-Закон Тульской области от 24 апреля 1997 года N 50-ЗТО "Об адресной социальной помощи" (Тульские известия, 1997, 24 мая);

-Закон Тульской области от 1 декабря 2001 года N 273-ЗТО "О внесении изменения в статью 13 Закона Тульской области "Об адресной социальной помощи" (Тульские известия, 2001, 7 декабря);

-Закон Тульской области от 10 октября 2002 года N 333-ЗТО "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Тульской области "Об адресной социальной помощи" (Тульские известия, 2002, 19 октября).

 Первый заместитель Председателя Губернатор Тульской областной Думы

 Тульской области В.В.ТИМАКОВ В.А.СТАРОДУБЦЕВ
г. Тула
28 декабря 2004 года
N 495-ЗТО